ПАРТИЯ НАРОДНОЕ ЖКХ

Отопление в МКД – миллиарды в карман РСО!

Лидер общероссийского движения «Народный жилищный инспектор» Сергей Креков обратился к Председателю Правительства Михаилу Мишустину с предложением внести изменения в Постановление Правительства №354, которое создает условия для коррупционного сговора местных властей и РСО с целью узаконенного грабежа граждан. По оценкам движения, общий объем таких поборов составляет около 100 миллиардов рублей.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Согласно пункту 42 Правил в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам, указанным в приложении № 2 к этим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В результате в расчетные периоды начала и окончания отопительного сезона, обычно — это сентябрь и май, начисления делаются за весь месяц вне зависимости от того, сколько фактически продлился отопительный период, начало и окончание, которого определяют местные власти. То есть даже одного дня в начале календарного месяца при окончании отопительного сезона или последнего дня в конце календарного месяца в начале отопительного сезона достаточно, чтобы произвести начисления за весь месяц.

Таким образом, жители многоквартирных домов, которые не оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии, находятся в дискриминационном положении, а управляющие и ресурсоснабжающие компании получают необоснованную выгоду за объем начисленных тепловых ресурсов, которые никто не поставлял и соответственно не потреблял.

Решение о начале или окончании отопительного сезона — это вопрос исключительно коррупционный, а не параметров среднедневных температур. Проблема состоит в том, что решение о начале или окончании отопительного сезона принимают местные власти, а не жители. В результате происходит максимальное затягивание начала отопительного сезона для того, чтобы было меньшее количество дней в календарном месяце, в которых осуществлялась поставка теплового ресурса. Таким образом достигается максимальная выгода поставщика теплового ресурса. Зеркальная ситуация с окончанием отопительного сезона - региональные власти игнорируют показатели среднедневных температур и затягивают отопительный период, чтобы он перешел на первые календарные даты начала месяца, с теми же целями.

По данным Федеральной службы государственной статистики, по регионам России с 1 декабря 2022 года тарифы на тепловую энергию составили от 1261,38 руб./Гкал до 3719,23 руб./Гкал. В среднем по Российской Федерации тариф на тепловую энергию составляет 2429,74 руб./Гкал.

По данным Минэнерго, потребление тепловой энергии в секторе централизованного теплоснабжения в России в 2020 г. составило 1126 млн Гкал. 49% всего потребления пришлось на промышленность и 39% – на население и бюджетофинансируемые организации.

Доля начислений за фактически непоставленное тепло может достигать 20% от всех начислений за реальный отопительный период. Около 70% многоквартирных домов не оборудованы общедомовыми приборами учета и оплачивают нормативный объем отопления, который к ним даже не поставлялся. По нашим оценкам, объем средств, который таким образом присваивается управляющими и ресурсоснабжающими организациями, составляет около 100 миллиардов рублей в год.

Уважаемый Михаил Владимирович, прошу Вас дать поручение Минстрою России внести изменения в утвержденные "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в части определения нормативного периода начислений для многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, а именно - определять расчетный период начисления исходя из фактического периода отопления.

Лидер общероссийского движения «Народный жилищный инспектор» Сергей Креков: «Кроме того, что государством создан коррупционный механизм начала и окончания отопительного сезона в регионах, действует еще и абсолютно грабительский принцип начислений за тепло, когда жители многоквартирных домов оплачивают объемы за период, когда тепло в дома даже не подавалось.»